根据市委统一部署，2024年9月11日至12月31日，市委第五巡察组对珠海农控集团党委进行了巡察。2025年3月5日，市委第五巡察组向珠海农控集团党委反馈了巡察意见。根据《中国共产党巡视工作条例》和《中国共产党党内监督条例》有关规定，现将巡察整改进展情况予以公布。

一、提高政治站位，强化政治担当，增强抓好巡察整改工作的责任感和使命感

珠海农控集团党委坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚决贯彻落实习近平总书记关于巡视工作的重要论述，把抓好巡察整改作为重要政治任务。

（一）迅速动员部署，凝聚整改共识。巡察情况反馈会后，及时召开党委会，专题研究部署巡察整改工作。同时，通过集中深入学习习近平总书记关于巡视工作的重要论述、《中国共产党巡视工作条例》，传达学习市委巡察反馈会精神，引导大家充分认识巡察整改的重要性、紧迫性，切实把思想和行动统一到上级决策部署和巡察整改要求上来。

（二）细化整改措施，狠抓整改落实。对照巡察反馈的问题清单，逐项梳理、逐条分析，明确整改目标、整改措施、责任领导、责任部门、责任人和整改时限，坚持“当下改”和“长久立”相结合。同时，定期召开整改推进会，对照整改清单逐项督查问效，切实把整改成效体现在具体工作中，推动整改工作走深走实。

（三）加强组织领导，压实整改责任。迅速成立巡察整改工作领导小组，党委书记积极履行“第一责任人”职责，牵头抓总、靠前指挥；班子成员自觉履行“一岗双责”，主动认领整改任务，抓好分管领域的整改工作；各部门、各企业具体落实整改任务，通过以上率下、层层抓落实，形成齐抓共管的工作合力。

二、聚焦问题逐条逐项真改实改，整改工作取得明显成效

（一）关于对巡察、审计等监督检查落实整改方面

1.压紧压实巡察整改主体责任，整改质效稳步提升。

一是着力提高资金使用效益。坚持多措并举、靶向发力，持续优化资金统筹。

二是着力提高农村金融服务参与度和涉农担保比例。拓展银行合作，获得风险授信额度；积极与政府、有关部门对接，争取支持；受理、审批下属企业的融资担保额度，进一步提升涉农业务比重。

三是梳理合资公司业务、资产、财务等情况，规范开展审计工作，切实摸清底数、防范风险、提升管理质效。

2.坚持以审促改、标本兼治。

着力提升识别和防范融资性贸易风险的能力。建立三级强管控体系，制定严格的执行风控机制，在客户资信考察与评估、项目审核审批等环节实现全过程风险管控；组织专题培训，引导工作人员增强法律意识、合规意识。

（二）关于贯彻落实中央决策部署和省委、市委工作要求，推动企业转型升级实现高质量发展方面

3.认真落实“两个一以贯之”要求。

一是学习贯彻习近平总书记关于国有企业改革发展的重要论述。加强理论学习，印发实施相关工作制度，落实专人负责，形成传达学习、任务落实、督促检查到结果报告全流程工作闭环。

二是明晰党组织在企业治理中权责界限。进一步理顺党委把方向、管大局、保落实，董事会定战略、作决策、防风险，经理层谋经营、抓落实、强管理的运行逻辑。

三是健全企业法人治理结构和监督机制。健全董事会、监事会、经理层组织架构，配齐配强专业人员，明确各治理主体职责权限；成立相关委员会，制定工作计划，完善议事规则和决策程序，规范会议召开、议题审议、表决流程，提升决策科学性和规范性。

4.积极发挥农业龙头企业职能作用。

一是推动企业发展规划落地执行取得成效。聚焦主责任主业，强化经营调研，实施“一企一策”个性化考核，连续两年顺利完成考核目标。

二是推动企业市场竞争力和品牌影响力不断提升。对物业出租和政策性业务依赖度大幅下降；供澳蔬菜、活猪、冰鲜家禽、米袋子市场占有率明显提升。

三是抢抓港珠澳大桥经贸新通道建设机遇发力，完成供港澳鸡蛋加工厂备案，完成供港澳备案基地调研，“粤香”鸡蛋打通澳门市场。

四是深化三项制度改革。完善干部选拔任用机制建设、完善二级企业班子配置、完善干部契约化管理，推动实现干部能上能下、员工能进能出、薪酬能增能减，不断提升干部队伍活力、能力、创造力。

5.持续强化审慎投资与合规经营意识，提升风险防控水平。

一是建章立制，健全长效机制。根据国家、省、市国资委最新监管要求，修订《采购管理制度》《投资监督管理制度》等。

二是对下属公司专题调研，实行提级审批，强化投资管控。

三是建立健全贸易业务风险管控体系。加强贸易业务执行过程管控；开展专项培训，提高员工风险防范意识。

6.扎实推进国有资产保值增值工作。

一是加大资产盘活力度。成立以党委书记为组长的工作专班，压实责任，推动资产高效利用。

二是不断优化物业租赁管理水平。修订完善制度，提升管理规范化、精细化水平。

三是着力破解制约企业发展的难题。组建专项工作专班，实行清单化管理、项目化推进，强化自主运营管理。

（三）关于推进全面从严治党向纵深发展方面

7.意识形态和保密工作责任制有效落实，不断提升工作规范化水平。

一是压实意识形态工作责任制。成立党委意识形态工作领导小组，进一步优化意识形态工作责任制实施细则。

二是压实保密工作责任制。严格遵守涉密设备管理规范；规范开展涉密文件管理工作。

8.坚决扛牢压实全面从严治党“两个责任”。

一是压实管党治党政治责任。修订全面从严治党主体责任清单，强化重点领域廉洁风险防范。

二是认真履行“一岗双责”。加强对领导班子成员落实“一岗双责”的监督，强化对“两个责任”的学习宣贯，层层抓好压力传导。将党的建设与经济发展同谋划、同部署、同推进、同考核，层层传导压力。

三是纪委监督工作扎实开展，监督方式不断丰富完善。做强政治监督、做细日常监督、做精专项监督，纵深推进监督进项目、进现场、进基层；落实廉政谈话有关规定，集团纪委对新提任管理岗位领导干部开展集体廉政谈话；做到警示教育常态化。

9.严格落实中央八项规定精神，持之以恒纠治“四风”。

一是严格执行接待管理规定。深入贯彻中央八项规定精神学习教育，进一步引导广大党员干部强化纪律意识；建立健全制度机制，完善接待清单，修订接待管理制度；全面自查自纠接待管理存在的问题并整改。

二是加强补贴发放的监督管理。开展津补贴发放专项检查，明确责任追究机制。

10.不断健全风险防范化解机制，提高应对处置水平。

一是聚焦风险化解攻坚。强化重点项目专班推进、主动对接协同，健全风险防控机制，不断提升项目准入与评审质效，切实筑牢风险防控防线。

二是规范经费使用管理。完善接待管理制度，规范商务接待工作，加强对相关制度的学习宣贯，全员强化合规意识；严格管理工会会费，完成下属工会全覆盖审计工作。

11.严格执行财经、采购和工程管理制度。

一是建章立制。印发《采购交易行为管理办法》《工程管理制度》，修订《财务审批管理制度》，规范要求。

二是开展教育培训，提高风险防控能力。组织业务培训，增强业务人员合规意识；开展提醒谈话，压实工作责任，严明纪律要求。

（四）关于践行新时代党的组织路线，加强基层党组织和干部队伍建设方面

12.加强领导班子自身建设，增强凝聚力战斗力。

一是加强班子建设。党委班子严格落实民主集中制，坚持从严管党治党，深刻汲取反面典型案例教训，持续深化作风建设，班子凝聚力、战斗力不断提升。

二是严格执行议事决策制度。严格执行“三重一大”决策事项制度、党委会议事规则。

三是落实监察建议政治责任。

13.严格规范选人用人工作，强化干部监督管理。

一是统筹谋划干部队伍建设。结合集团“十五五”战略规划，加强人才规划，提升用人标准；加强干部队伍建设，加大市场化选聘力度，畅通干部队伍上下渠道。

二是认真落实党委领导和把关责任。深化干部人事制度改革，树立鲜明选人用人导向；按规定要求，对人员进行轮岗交流；组织开展学习宣贯和警示教育。

三是建立健全制度，开展跨部门联审，确保选人用人公开公正公平。

四是加强干部日常监管。从严把好入职审查关，开展兼职情况排查，建立“一函一书一谈话”制度。

14.认真落实党建工作责任制，推动基层党建质量稳步提升。

一是始终把党建工作摆在突出位置，压紧压实党建工作责任。科学制定并印发年度党建工作要点，明确目标任务、细化工作举措；强化党建工作和党风廉政建设年度考核，以考核倒逼责任落实。

二是夯实党建工作基础。全面开展党建入公司章程排查，所属企业已全部完成章程修订；加强对基层党组织换届工作的提醒、指导和督促，确保换届程序规范、有序推进。严格规范党员发展工作，强化全过程指导与跟踪督促，基层党建基础更加扎实稳固。

三是不断强化党建引领保障作用，以高质量党建引领高质量发展。修订完善综合考评方案及绩效考核办法，显著提高党建及党风廉政建设权重，推动党建工作与生产经营深度融合、同频共振，党建引领效能充分彰显。

三、坚持持续用力、标本兼治，以新担当新作为开创农控集团工作新局面

下一步，珠海农控集团党委将以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于巡视工作的重要论述，坚定拥护“两个确立”、坚决做到“两个维护”，继续把抓好巡察整改作为重要政治任务，以对党和人民事业高度负责的精神，全力确保巡察整改工作落地见效。

一是坚持标本兼治。对已完成的整改任务，适时组织开展“回头看”，再督查、再巩固、再提升，防止问题反弹回潮；对需要继续整改和长期坚持的紧盯不放，定期梳理进展，确保每个问题都整改到位，从根源上解决问题，杜绝同类问题再次发生。

二是强化常态监管。定期对整改工作进行全面检查和评估，既看整改措施是否落实到位，更注重整改效果的实质性，确保整改工作不走过场、取得实效。同时，主动接受监督，广泛听取意见和建议。

三是推动成果转化。坚持把集中整改与常态长效相结合，既立足当前问题解决，又着眼长远建立长效机制，做到解决一个问题、完善一套制度、堵塞一批漏洞，将整改过程中的好经验、好做法以制度形式固定下来，以巡察整改促企业发展，全面提升农控集团工作质效，在持续营造全面从严治党的浓厚氛围中干事创业，推动集团各项工作迈上新台阶。

欢迎广大干部群众对巡察整改落实情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系电话：0756-8995871；邮政信箱：珠海市香洲区旅游路818号1号楼，邮政编码：519000；电子邮箱：bgs@zhnk.com.cn。

中共珠海市农业投资控股集团有限公司委员会

                                                                                                                      2026年3月12日